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:老年代步车城市观光车多无证上岗 亟需加强监管

文章录入:华道顾问   文章来源:华道顾问   添加时间:2014/7/9
无论是城市观光车、老年代步车、燃油助力车还是低速电动车,由于这些车辆不符合机动车安全技术标准,未列入《车辆生产企业及产品公告》,不符合办理观光车制造许可证的条件,因此基本都是无牌无证上路行驶。

一.  身份不明确,管理很难

4月17日下午3点半左右,阳信县公安局交警大队交警在巡逻执勤时,见一“雷克萨斯”标志的白色轿车没悬挂保险年审标志,车牌号也不十分清晰,遂对该车进行检查。经查,该车竟然是一辆内燃观光车。

经进一步询问,驾驶人王某承认,去年自己买了一辆内燃观光车,没想到这种车不让上路,又挂不上牌子,还因为上路被处理过一次。于是绞尽脑汁,从报废车上弄了个标志挂上,又从网上购了副假号牌,给观光车“换了副马甲”上路了。没想到被交警识破。该驾驶人还没有取得驾驶证,根据道路交通安全法有关规定,民警对其进行相应处罚。

此类车辆上路,管理方当然是公安交警部门。但是,由于此类车辆属于新生事物,当前法律法规对其管理方面还不很完善。

“省里已经下发通知,城市观光车、老年代步车、燃油助力车等都属机动车,应按照机动车相关规定进行管理,目前存在的主要问题这些车辆基本都是小厂生产,根本无法进入工信部核准的机动车名录,也就没有办法挂牌。”阳信县交警大队交警对记者说由于没有牌照,非现场执法对这类车如同虚设,根本不起一点作用。

 二.   换个“马甲”就出厂

据统计,在鲁北小县阳信辖区,就有销售城市观光车、老年代步车、油助力车店铺11家,其中城区8家,乡镇3家,销售品牌有萨丁、保时捷、御捷、福田路麟、比德文、潍东、中通、时风、潍州、金马、富路、金彭、红发、宏昌、福莱沃、吉海16个品牌。

“这16个品牌,没有一家属于国家质检总局及工信部认定的允许上路行驶的机动车产品,但都在销售。”阳信县交警告诉记者。

据了解,“这类车辆的生产质量由质监部门监管。目前阳信县正在销售的代步车产品,实际名称为“场(厂)内专用机动车”,属于特种设备,与机动车分属两个不同的产品,只适合在场(厂)内等封闭区域运行,不具备上道路行驶的安全技术条件。

有的在生产环节手续齐全,也有一定的生产资质,为了获得更多的利益,挂上了城市观光车、老年代步车、燃油助力车等“马甲”出厂了。

在销售环节,经过“换马甲”,销售人员很少将此类车辆的“只适合在场(厂)内等封闭区域运行,不具备上道路行驶的安全技术条件”告诉消费者。消费者从销售者口中听到的是“经济实惠”,“操作简便”“不用驾照”“不用办理挂牌手续”等,无论看上去,还是听到的,都是一片溢美之词。

市场上在售的“低速电动车”主要来源则有三种:一是一些原农用车生产企业、电动自行车企业非法销售生产的低速电动车;二是一些取得质检总局核发的《特种设备制造许可证》的企业,以旅游观光车名义非法生产、销售的低速电动车;三是一些企业非法买卖旅游观光车合格证手续,将普通汽车外观标志进行改装,作为旅游观光车无牌无证上路行驶。

三.   隐患多,还需规范

无论是城市观光车、老年代步车、燃油助力车还是低速电动车,由于这些车辆不符合机动车安全技术标准,未列入《车辆生产企业及产品公告》,不符合办理注册登记的条件,因此基本都是无牌无证上路行驶,发生交通事故后因没有保险赔付,给道路交通安全带来极大隐患。

由于驾驶人多数没有经过机动车辆上路知识学习,取得驾驶证,没有掌握上路应该掌握的基本的知识和技能,交通安全意识不高,更存在着安全隐患。

2012年阳信县辖区共发生此类车辆交通事故7起,造成3人受伤;2013年,共发生此类车辆交通事故5起,造成2人受伤;2014年以来,共发生此类车辆交通事故2起。在处理事故的过程中,由于此类车辆不能悬挂牌照,所以不能取得车辆保险。没有车辆保险,一旦发生交通事故,赔偿很难到位,极易引发社会问题。

“现在急需要的是相关部门尽快出台规定,制定报牌手续、安全标准、维修标准等准入市场的安全质量标准,及时填补电动轿车管理过程中的法律空白,同时国家有关职能部门应加强此类车在生产环节的监管,杜绝未经批准的车型流入市场,促进此类车辆走上健康发展的道路。”阳信县交警大队交警说。
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